纪检监察信访工作制度

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纪检监察信访工作制度

发布时间： 2020-05-21 发布人：超级管理员

第一章总则

第一条为了加强和规范学校纪检监察信访工作，提高信访工作的质量和效率，促进学校党风廉政建设，根据国务院《信访条例》、《上海市信访条例》、《上海市初次信访事项受理办理工作暂行规定》等有关文件规定，结合学校实际，制定本条例。

第二条本条例所指的信访工作，是指校党总支下的纪检监察组通过接收群众来信、接待群众来访、接听举报电话、接收电子邮件等渠道，受理对部门、教职工的检举控告以及这些主体的申诉，按照相关程序处理解决信访举报问题的工作。

第三条纪检监察信访工作遵循的基本原则：

1、以党章、党内法规和国家法律法规为准绳；

2、分级负责，归口办理；

3、查明事实，分清责任；

4、维护信访当事人的民主权利；

5、预防与查处并重。

第二章受理范围

第四条学校

纪检监察信访工作受理的范围：

1、对学校党员、党组织违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告、投诉；

2、对学校行政部门违反国家法律、法规、政策和有关规章制度行为的检举、控告、投诉；

3、对其他教职工利用职权谋取私利或其他违反校纪校规行为的检举、控告；

4、部门或教职工，对所受的党纪、政纪处分或其他处理不服的申诉；

5、涉及党纪党风、政纪政风的批评、建议和询问等问题；

6、群众反映的需要迫切解决的热点、难点问题，引导和鼓励群众积极参与反腐败工作；

7、上级纪检监察部门转、交办的信访件；

8、学校领导交办的信访件。

第三章办理程序和方法

第五条纪检监察组对受理范围内信访件要按照规定格式及时进行书面登记，并送上级领导阅批。

第六条纪检监察信访工作实行分级负责，归口办理的原则。主要办理方式：

1、直接查办。上级纪检监察部门和学校领导批示查办的信访件、以及反映重要问题的信访件，根据干部管理权限和职责范围，由纪检监察按照规定程序直接组织查办；

2、校内交办。涉及具体部门分工负责的问题，按照干部管理权限和职责范围，交由相关部门根据指定要求核查处理，并将处理结果向纪检监察组反馈；

3、校内协办。对重要或较为复杂的信访件，需要多个部门参与配合，由纪检监察组与有关部门共同调查办理。参与协办的部门应安排专人参与整个调查、处理过程。

第七条一般信访件应当自正式受理之日起三十日内办结。特殊情况，可以适当延长，但不得超过九十日，法律、法规另有规定的除外。

第八条对署名、匿名、化名信访件视情况区别对待：

1、对具有可查线索并经调查属实的，应当形成调查报告，要求事实清楚、证据充分、程序合法、定性准确、处理恰当、手续完备；

2、对内容不清、对象不明、没有具体事实的信访件，可作暂存处理；

3、对经调查属失实的信访件，视情况在一定范围内予以澄清；

4、对署实名的信访件，承办部门须将办理结果告知信访人。

第九条经调查需要立案的，按立案程序办理。

第十条对已经办结的信访件，检举、控告人不满意答复意见和处理结果，继续信访时，若提不出新的重要线索和证据，一般不再调查。

第十一条信访人对学校作出的信访事项处理意见不服的，自收到书面答复之日起30日内，可以向学校的上级纪检监察部门提出书面复查申请。

第十二条信访件办结后，依照档案工作的有关规定，及时做好材料的整理，做到文件齐全、随时立卷、及时归档。

第四章信访工作人员职责

第十三条加强信访工作组织领导。纪检主要领导亲自部署信访工作，阅批重要、复杂信访件，组织或参与重要、复杂信访件的办理。

第十四条按照信访工作的处理程序，及时依法公正地处理信访事项，不得置之不理，敷衍塞责，推诿拖延。应坚持原则，秉公办事，严禁利用职务之便徇私舞弊，不得接受信访人请客送礼，不得收受贿赂。

第十五条严格遵守信访工作纪律和保密规定。对信访件内容、领导批示以及信访件调查处理情况，信访工作人员不得向无关人员透露。

第十六条实行回避制度。承办人与信访事项、信访人有直接利害关系的，应当回避。

第十七条对来访者提出的问题，应按政策给予答复，一时难以解决或答复的，做好说服解释和疏导教育工作。对来访者反映的问题不属受理范围的，应告知其受理单位。

第十八条对于集体来访，要热情耐心听取其意见，根据反映问题的实质，按照受理的范围做好工作，注意化解矛盾，防止事态激化，妥善处理集体访。

第十九条做好信访信息报送工作。及时向上级纪检监察部门汇报学校信访情况；遇有突出事件、紧急情况的信访，及时报告学校党总支和上级纪检监察部门。

第五章附则

第二十条本条例由舞校纪检监察组负责解释。

第二十一条本条例自颁布之日起实施。